推動(dòng)“高效辦成一件事”
發(fā)布時(shí)間：2025-03-10 08:26:16
江蘇省泰州市海陵區(qū)罡楊鎮(zhèn)馮官社區(qū)老村部因年久失修，成了危房。經(jīng)過(guò)村、社區(qū)兩委會(huì)及村民代表大會(huì)通過(guò)，社區(qū)決定投資500萬(wàn)元建設(shè)集社區(qū)辦公、群眾休閑、便民服務(wù)為一體的社區(qū)綜合文化服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)前期嚴(yán)格的招標(biāo)等程序，該項(xiàng)目確定由江蘇水盛公司承建。然而，這個(gè)“萬(wàn)事俱備”的項(xiàng)目竟卡在了開(kāi)工環(huán)節(jié)。2024年底，大家翹首以盼的社區(qū)綜合文化服務(wù)中心遲遲未能開(kāi)工，馮官社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督員王桂軍立刻找來(lái)施工監(jiān)理方了解情況。施工監(jiān)理含糊不清、顧左右而言他，王桂軍敏銳地發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。他立刻將情況上報(bào)罡楊鎮(zhèn)紀(jì)委。鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員會(huì)同包村鎮(zhèn)干（負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部）組成問(wèn)題核查組，找到水盛公司負(fù)責(zé)人展開(kāi)“背對(duì)背”談話，順藤摸瓜深挖細(xì)查，最終揪出監(jiān)理單位“吃拿卡要”亂作為問(wèn)題。隨后，罡楊鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)“監(jiān)督整改直通車(chē)”，通過(guò)紀(jì)檢工作人員督促整改，包村鎮(zhèn)干、社區(qū)監(jiān)督員配合推進(jìn)，馮官社區(qū)一周內(nèi)完成問(wèn)題核查、合同解除、招標(biāo)重啟“三步走”，更換新的監(jiān)理公司，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督整改與項(xiàng)目建設(shè)“雙軌并行”。如今，在新的監(jiān)理公司與鎮(zhèn)村紀(jì)檢干部的“雙重監(jiān)督”下，工程正在高效推進(jìn)，預(yù)計(jì)于2025年6月前按期交付。這是今年兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提到的七個(gè)字。——“加快數(shù)字政府建設(shè)，健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，完善覆蓋全國(guó)的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?！?/span>為企業(yè)、為群眾辦事，通常有哪些難點(diǎn)堵點(diǎn)？浙江省建德市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任蔣高興表示，有的地方政策頻繁變動(dòng)，打亂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，破壞市場(chǎng)信心；有的地方“重招商輕服務(wù)”，行政審批手續(xù)繁瑣復(fù)雜、政策兌現(xiàn)遲、配套設(shè)施建設(shè)滯后、拖欠企業(yè)賬款等，挫傷企業(yè)投資積極性。權(quán)力運(yùn)行有短板，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，對(duì)企業(yè)合理訴求置之不理，擾亂企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委副書(shū)記李巍表示，懶政怠政、躲事推責(zé)、吃拿卡要等損害營(yíng)商環(huán)境行為依然屢有發(fā)生。從近年來(lái)查處的案例看，有的黨員干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，服務(wù)企業(yè)流于形式、浮于表面，私設(shè)“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”等隱形門(mén)檻，甚至對(duì)企業(yè)“軟拒絕”“頂著不辦”“拖著不理”，政策不兌現(xiàn)、協(xié)議不執(zhí)行。有的黨員干部吃拿卡要亂作為，在行政審批、政務(wù)服務(wù)、群眾辦事過(guò)程中久拖不辦、故意刁難，收到好處才辦事，甚至對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣留。有的黨員干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目，以打招呼、批條子、授意、暗示等方式，違規(guī)干預(yù)和肆意插手工程項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目承攬、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、資金支付等方面為他人謀取不正當(dāng)利益，充當(dāng)掮客幫助他人拉業(yè)務(wù)借機(jī)斂財(cái)，甚至隱身幕后當(dāng)影子股東……“給點(diǎn)好處就笑臉相迎、特事特辦，不給好處就態(tài)度蠻橫、拖延不辦。”前段時(shí)間，廣西壯族自治區(qū)荔浦市紀(jì)委監(jiān)委接到群眾多次反映，該市稅務(wù)局個(gè)別干部在二手房地產(chǎn)交易辦稅過(guò)程中，存在吃拿卡要等問(wèn)題。荔浦市紀(jì)委監(jiān)委與桂林市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組啟動(dòng)聯(lián)合辦案機(jī)制，嚴(yán)肅查處了荔浦市稅務(wù)局荔城稅務(wù)分局原局長(zhǎng)梁某某擅權(quán)妄為，違規(guī)為他人辦理二手房地產(chǎn)交易納稅審批業(yè)務(wù)，并從中謀取利益等違紀(jì)違法行為。“不到半個(gè)小時(shí)，就辦好了二手商品房買(mǎi)賣(mài)個(gè)稅、增值稅等繳稅業(yè)務(wù)，并領(lǐng)取到了完稅證明、稅務(wù)發(fā)票，核稅、繳稅一窗受理，繳稅標(biāo)準(zhǔn)一目了然，整個(gè)辦理流程非常順暢?！痹诶笃质姓?wù)服務(wù)中心辦事大廳，面對(duì)前來(lái)回訪的該市紀(jì)委監(jiān)委工作人員，辦理二手房地產(chǎn)交易納稅業(yè)務(wù)的黃先生表示很滿意。“每回開(kāi)工，辦理建筑垃圾處置證件對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是個(gè)麻煩事?！闭憬『贾菔杏嗪紖^(qū)張先生回憶，“我們得先跑到城管窗口辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證，再跑到轄區(qū)各個(gè)交警中隊(duì)辦理路線證。兩張證辦下來(lái)，我們要花上好幾天?！?/span>余杭區(qū)綜合行政執(zhí)法局、余杭區(qū)交通運(yùn)輸局、市公安局余杭區(qū)分局交警大隊(duì)3個(gè)部門(mén)的渣土審批工作人員入駐“工程渣土審批一件事”專窗。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)下，多部門(mén)聯(lián)合辦公，推出了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)并聯(lián)審核、綜合專窗出件”服務(wù)模式。辦事人員在一個(gè)專窗就能搞定工程渣土處置全過(guò)程所需要的審批手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)辦事群眾“只進(jìn)一扇門(mén)、只跑一個(gè)窗，辦成工程渣土所有事”。高效，既要在查問(wèn)題上聚焦，也要從建章立制上發(fā)力。浙江省麗水市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要著力點(diǎn)，推動(dòng)制定出臺(tái)《企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批辦法》，實(shí)行42個(gè)涉企部門(mén)33個(gè)事項(xiàng)并聯(lián)審批，并成立貫通穿透監(jiān)督小組、開(kāi)展常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)檢查和涉企第三方服務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題治理等，將精準(zhǔn)監(jiān)督的觸角觸達(dá)涉企服務(wù)的“神經(jīng)末梢”。荔浦市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)梁某某案循線深挖，立案查處6名吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職失責(zé)人員和3名行賄人員，并就案件暴露出的問(wèn)題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促荔浦市稅務(wù)局建立健全不動(dòng)產(chǎn)計(jì)稅價(jià)格管理內(nèi)控機(jī)制、重點(diǎn)崗位輪換機(jī)制等，開(kāi)展二手房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)治理行動(dòng)，追繳稅款140筆共計(jì)623萬(wàn)余元。高效，離不開(kāi)大數(shù)據(jù)賦能。為解決涉企檢查的“多頭”“多次”“重復(fù)項(xiàng)”等問(wèn)題，四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委督促研發(fā)推廣了涉企檢查“拼單”系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)規(guī)范涉企檢查事項(xiàng)、頻次、內(nèi)容，不僅逐步實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法、移動(dòng)檢查，還實(shí)現(xiàn)了信息預(yù)警流程控制和信息數(shù)據(jù)的高效互通。該系統(tǒng)自啟用以來(lái)，相關(guān)檢查對(duì)該市企業(yè)影響率降低41%，經(jīng)營(yíng)主體獲得感不斷增強(qiáng)。推動(dòng)“高效辦成一件事”，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為改革護(hù)航的一個(gè)縮影。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將改革落實(shí)情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部齊心協(xié)力抓好貫徹落實(shí)，為改革順利推進(jìn)提供有力保障。欲知下周大事，且聽(tīng)下回分解。（子不歇）
